两个项目都车祸经历了相当严重的超期、延误;三门1号机组并网是先前核电审核的最重要前置条件,三门1号并网,意味著先前核电项目的大门关上。倍受全球业界注目的EPR、AP1000全球核电首堆项目同时获得了动工以来最关键的进展,台山1号、三门1号机组先后构建并网发电。6月29日晚,中广核公布消息,6月29日17时59分,中广核台山1号机组首次并网发电顺利,沦为全球首台并网发电的EPR机组。6月30日上午,中核集团、国家核电分别公布消息,6月30日4时48分,三门核电1号机组首次并网顺利。
三门1号机组和台山1号机组的并网发电顺利,意味著美国、法国各自的三代核电技术AP1000、EPR的全球首个反应堆都是在中国首度构建并网发电。其中三门1号机组的顺利并网,是主管部门先前项目审核的最重要前置条件之一,因而也意味著业界期待两年半之久的核电新项目审核未来将会托上日程。三代核电十年艰辛三门与台山核电项目始自中国于2003年开始的全球三代核电招标,2006年招标结果揭晓,美国西屋公司设计的AP1000技术中标,其技术将被出让到中国,并在当时被定位未来中国核电发展的主流技术路线,首批使用AP1000技术的4台机组分别初建浙江三门和山东海阳。
招标结果揭晓之后,出于政治均衡的考虑到,也同时出售了使用原法国阿海珐设计的EPR技术,以卖容量的方式在广东台山建设两台机组,不牵涉到技术引进。上述两个项目都动工于2009年,其中三门1号机组动工于2009年4月19日,台山1号机组动工于2009年11月18日,项目预计施工周期为56个月,原计划分别在2013年底和2014年并网发电。项目动工时,中国也正处于核电建设高峰期。
然而,作为新技术的首批应用于,这两个项目此后都经历了意料之外的相当严重拖期,以及随之而来的支出延误。项目动工两年后,2011年3月,日本福岛核电站再次发生因海啸引发的超强设计基准的相当严重核事故,中国政府旋即暂停了新的核电项目的审核,并对所有开建、在运核电机组展开安全检查,两个项目的设计方案也展开了针对性的设计改动以符合新的安全性标准。
三门1号是全球首个动工的AP1000机组,台山1号是全球第三个动工的EPR机组。而作为新的设计的首批应用于,一些关键设备的首次应用于都在研发、生产阶段经常出现了拖期,是造成两个项目拖期的最重要原因。
对三门1号机组而言,由美国供应商负责管理研制的反应堆屏蔽主泵、炸开阀都并未如期供货,以后2015年底,拖期最长的屏蔽主泵才运往三门现场,当时早已多达电站原计划竣工时间两年。台山项目则是反应堆压力容器顶盖经常出现碳含量微克问题,这一问题最初由供应商阿海珐在2015年4月检测法国开建的EPR机组(FA3项目)时找到,其后两国核安全监管部门回应维持紧密交流。2017年12月,国家核安全局将该问题处置方案与结论递交核安全与环境专家委员会,得出结论完全一致结论:碳含量微克问题不影响反应堆安全性运营,可以投入使用,但拒绝强化运营期间的在役检查。
此外,全球核电市场在福岛事故之后明显降温,美、法两大核电大国新建项目寥寥,海外市场研发艰难,十年前三代招标中的两大竞争者西屋、阿海珐在2017年先后踏上了倒闭重组之路。种种因素下,环绕国内核电项目,特别是在是牵涉到先前项目审核的三门1号机组,争议仍然大大。
三门1号机组原本在2017年8月即已不具备装料条件,但高层正处于谨慎决策考虑到,最后在经历出现异常严苛的多轮安全性审评之后,在2018年4月底才获批装料。而台山项目尽管晚于三门7个月动工,因此工程进度以求扳平,提早构建装料,并最后提早大约9小时构建并网发电节点。目前为止,两个电站动工都早已将近九年。
三门一期项目预计总耗资大约为400亿元,台山项目预计总耗资大约为500亿元。目前,两个项目还并未竣工,也并未透露最后的耗资水平,中广核电力(01816.HK)在2014年11月在香港上市,彼时招股书中透露台山核电项目预计资金总预算为731.8亿元。而据《财经》记者理解,三门一期预计最后耗资大约为560亿元左右,台山核电预计最后耗资将多达800亿元,皆大幅度多达预计,延误主要是超期的财务成本带给。
重新启动预期强化,经济性是关键因素自2015年12月至今,除了2017年底福建霞浦慢填样板项目之外,国内早已两年半没新的常规核电机组获批动工。由于三代核电招标曾要求先前国内核电建设的技术路线,因此,当前不具备动工条件的机组,主要以AP/CAP系列居多,主要还包括中核三门二期、中广核陆丰一期和国家电投荣成CAP1400样板项目。
而三门核电1号机组的并网发电,是主管部门核准先前机组的最重要前置条件,因此,其并网工程进度倍受业内注目。在2018年初能源局公布的《2018能源工作指导意见》中明确提出,大力前进已动工核电项目建设,年内计划竣工三门1号、海阳1号、台山1号、田湾3号和阳江5号机组,合计追加核电装机大约600万千瓦。大力前进具备条件项目的核准建设,年内计划动工6~8台机组。
此次三门1号机组并网,毫无疑问将增大核电重新启动的预期。此外,在三门1号机组并网前夕,国家电投董事长钱智民在6月25日至27日前往山东与济南、威海市政府领导展开会晤,调研在鲁企业。其中,国家电投计划动工的CAP1400样板工程即坐落于山东威海,该技术由国家核电在引入西屋AP1000技术基础上研发而来,不具备自律知识产权。钱智民在CAP1400样板工程现场拒绝,集团公司要荐全力支持CAP1400样板项目核准建设;大力利用项目资源,严肃遵守本职工作,全力作好FCD及先前施工决定。
尽管重新启动预期降温,和这两台机组动工时比起,核电的发展环境早已再次发生了变化,经济性风险开始突显。据《中国能源报》2013年报导,核能行业协会副秘书长徐玉明曾在行业会议上讲解,三门2台机组支出总投资为401亿元,单位,单位耗资16040元/千瓦,比国内的二代该进型核电机组高达20%,预测其网际网路电价多达0.45元/千瓦时。先前CAP1000项目竣工价会减少,如果单位耗资降至每千瓦13000元以下,网际网路电价掌控在0.42元/千瓦时以下,在经济上不会有较强竞争力。
而如今,项目超期带给的延误,将不可避免的影响电价。根据国家发改委2013年7月公布的《关于完备核电网际网路电价机制有关问题的通报》,2013年1月1日后投运的核电站,核定核电标杆网际网路电价为0.43元每千瓦时,若核电标杆电价低于所在地燃煤标杆电价,则继续执行当地燃煤标杆电价;此外,核电电价低于燃煤电价的地区,填分担核电技术引进、自主创新、根本性专项设备国产化任务的首台或首批核电机组或样板工程,其网际网路电价可在全国核电标杆电价基础上必要提升。对三门而言,在原支出的情况下,预测电价早已远超过后来公布的标杆电价,不过作为样板工程,其最后需要取得怎样的网际网路电价,还有待物价部门的审核。而先前新的批项目将继续执行标杆电价。
在2005年至2011年福岛事故前,是国内核电建设的上一个高峰期,主要技术为引入法国M310技术的二代特改良堆形,在国内大大倒数建设核电的背景下,其技术成熟期,工期高效率,因而经济性优势显著。而福岛事故后,由于安全性标准提升,三代核电在设计上明确提出了更好安全性校验设计以及针对严重事故的设计,这不可避免的造成核电耗资的提升。
此外,随着全国电力改革的前进,绝大部分核电站所在地区都有部分核电电量参予了市场竞争,其通过市场竞价取得的电量,电价都高于当地核定的标杆电价。多重背景下,先前核电项目经济性的考量将更为突显。因此,三门建设中的经验对系统将对先前项目的建设至关重要,能否通过经验对系统延长先前项目的工期,以及通过设备国产化来减少工程造价,都将明显影响先前项目的经济性。
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