5月24日，印尼煤炭矿业协会（APBI）与中国煤炭工业协会（CNCA）达成谅解备忘录，以反对两国间的更进一步贸易和投资活动，为印尼煤出口中国获取确保。印尼煤炭矿业协会主席潘杜?赫利尔（PanduSjahrir）回应，该协会是首个与中国煤炭工业协会签订此类协议书备忘录的同行业协会。我们在企业对企业层面与中国煤炭协会达成协议诸多共识，但我们期望强化双方的政策观点，特别是在两国能源方面。潘杜在大城雅加达对媒体回应。
中国是世界上仅次于的煤炭消费国，也是印尼煤仅次于的进口国。2018年，中国从印尼进口低热值煤1.25亿吨，占到该国煤炭总出口量的25%。
印尼是次于澳大利亚的世界第二大煤炭生产国，而印尼煤占到2018年中国煤炭进口量的45%。去年，中国煤炭产量多达30亿吨。煤炭是世界各国能源安全计划的最重要组成部分。印尼能源和矿产资源部数据表明，2018年，煤炭占到该国能源结构的60.5%。
路透社此前报导，煤炭占到中国能源消耗的59%。印尼能源和矿产资源部此前曾预计今年铁矿特许权协议（PKP2B）煤矿生产的煤炭产量将由2018年的5.57亿吨上升至4.89亿吨。不过，潘杜特别强调印尼煤炭矿业协会仍期望确保对中国市场的出口量。我们签订协议书备忘录的目的并不是减少对中国的煤炭出口量或出口额，而是为了确保我们的商品在中国市场的优先地位。
他说道。只要我们需要确保每年向中国出口1.2-1.3亿吨煤，就会有问题。
潘杜还期望，协议书备忘录的签订将希望中国市场限制对印尼煤炭的一些配置文件拒绝，如国家保险政策。该政策规定，印尼煤炭、棕榈油和大米的进出口必需受到印尼国家保险计划的维护。
不过，目前该政策继续执行较慢。印尼贸易部报告表明，3月份出口海外的煤炭中，只有9%有国家保险。当地媒体报道，该政策实行的过渡期将于今年6月份完结，预计将全面生效。
中国煤炭工业协会继续执行总干事苏传荣对协议书备忘录的签定回应悲观，并期望减少与印尼煤炭开采行业的合作。她回应，4月份在上海开会的2019中国煤炭市场年会暨全球海运煤炭市场峰会上，印尼贸易部就早已启动了中印双边合作伙伴关系。正如我们与印尼贸易部商议的那样，我们将与煤炭利益相关者和政府一起希望，以强化并构建合作顶峰。她说道。
印尼公使大使馆大使里斯约瓦赞扬这一伙伴关系，并回应这将唤起中国与印尼之间煤炭交易的潜力。我深信，此次协议书备忘录的达成协议将稳固两国煤炭协会之间的合作与发展，并沦为印尼与中国之间煤炭合作的最重要框架。她说道。
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